政务公开百问百答系列——回应关切

 

回应关切是指行政机关在发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息时,应当及时发布准确的政府信息予以澄清的公开制度。回应关切遵循“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则,强调回应重点内容、回应主体、回应时效等要求。

 

《中华人民共和国政府信息公开条例》第六条规定“行政机关应当及时、准确地公开政府信息。行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息的,应当发布准确的政府信息予以澄清。”那么,为什么我国要制定该项规定呢?

 

随着互联网的普及和数字技术的发展,新媒体在社会生活中扮演着越来越重要的角色。信息传播方式的深刻变革,社会公众对政府工作知情、参与和监督意识不断增强,对各级行政机关依法公开政府信息、及时回应公众关切和正确引导舆情提出了更高要求。强化新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力是新媒体时代面对复杂多变的舆论环境提出的更高要求。为了进一步提升公信力,‌信息由被动保管转为主动公开,避免事后被动式的响应。

 

 

行政机关应该对哪些事项进行回应?

 

 

1.对政府及其部门重大政策措施存在误解误读的
2.涉及公众切身利益且产生较大影响的
3.涉及民生领域严重冲击社会道德底线的
4.涉及突发事件处置和自然灾害应对的
5.上级政府要求下级政府主动回应的政务舆情

 

其中需特别注意,在舆情监测过程中,如发现严重危害社会秩序和国家利益的造谣传谣行为,相关部门在及时回应的同时,应将有关情况和线索移交公安机关、网络监管部门依法依规进行查处。
 

案例

 
住房和城乡建设部围绕舆论关注的热点问题“房屋养老金”进行回应,主管部门邀请多位专家针对“是否需要业主掏钱”的问题进行点对点解答,有效回应公众的疑虑,引导舆论朝着积极、理性的方向发展。回应内容围绕舆论关注的焦点、热点和关键问题进行。
回应内容应实事求是、言之有据、有的放矢。回应信息要有据可依,确保内容的真实性和权威性。回应应该针对问题的核心和要害作出精准的回答,有的放矢而不是泛泛而谈。
 
 

住房和城乡建设部

 

 

哪些是回应关切的责任单位?

 

 

1.对涉及国务院重大政策、重要决策部署的政务舆情,国务院相关部门是第一责任主体。
2.对涉及地方的政务舆情,按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则进行回应,涉事责任部门是第一责任主体,本级政府办公厅(室)会同宣传部门做好组织协调工作。
3.涉事责任部门实行垂直管理的,上级部门办公厅(室)会同宣传部门做好组织协调工作。
4.对涉及多个地方的政务舆情,上级政府主管部门是舆情回应的第一责任主体,相关地方按照属地管理原则进行回应。
5.对涉及多个部门的政务舆情,相关部门按照职责分工做好回应工作,部门之间应加强沟通协商,确保回应的信息准确一致,本级政府办公厅(室)会同宣传部门做好组织协调、督促指导工作,必要时可确定牵头部门。
6.对特别重大的政务舆情,本级政府主要负责同志要切实负起领导责任,指导、协调、督促相关部门做好舆情回应工作。

 

案例

 
上海市人社部门针对“高温津贴”相关话题进行积极回应。相关职能部门的负责人最了解事件的全貌和政策背后的考量,因此他们的解释和回应能够更加深入和具体,使公众对信息的真实性和可靠性更加信服。
回应主体在进行回应时应避免自说自话,力求表达准确、亲切、自然。回应不仅需要从政府部门的立场出发,还需站在公众的角度,理解和体察公众的需求和感受,拉近政府与公众之间的距离,使信息传递更加有效,减少误解和质疑,赢得社会的广泛支持。
 

 

上海市

 

各级行政机关可通过哪些渠道进行回应?

 

 

1.新闻发布会。各级行政机关应进一步加强新闻发言人制度建设,落实重要法规政策解读、妥善回应公众质疑、及时澄清不实传言、权威发布重大突发事件等重点工作,增强新闻发言人责任意识,提升新闻发言人自身履职能力,完善新闻发布工作各项流程,使重要政府信息及热点问题定期、有效发布。

 

案例

 
蚌埠市固镇县,通过新闻发布会—在线访谈方式,政府领导及职能部门负责人发言,担起主要责任,对当下重要的事项进行及时回应。
 

 

蚌埠市固镇县在线访谈

 

2.政府网站。充分发挥政府网站在信息公开中的平台作用,各地区各部门要加强政府网站建设和管理,选择更加符合传播规律的信息发布方式,将政府网站打造成更加及时、准确、公开透明的政府信息发布平台,在网络领域传播主流声音。

 

案例

 

山东省青岛市即墨区,行(háng)风在线,通过即墨新闻交通广播、微信公众号(即墨新闻交通广播)等渠道,按照上线安排计划表-各部门代表参与行风在线-公众参与(热线、微信、QQ)提出问题-部门代表对问题做出回应-问题追踪等一系列计划进行信息回应公开。

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案例

 

上海市,“回应关切”专栏下提供细化分类,围绕当前热点话题及时进行回应,如“开学季来了,与子女相关的个税专项附加扣除问答请查收”。
 
 
上海市回应关切

 

案例

 

浙江省为加强政府信息网上发布工作,依照公众关注情况对各类政府信息进行梳理,整合成回应关切专题,分版块、多形式进行回应,并以文字、图解等多种方式予以展现,使政府信息传播更加可视、可读,内容更加简明易懂,进一步增强政府网站的吸引力、亲和力。
 

浙江省回应关切专题

 

 

3.政府新媒体。着力建设基于新媒体的政务信息发布和与公众互动交流新渠道。各地区各部门应积极探索利用政务微博、微信等新媒体,扩大信息发布的受众面,增强影响力,及时发布各类权威政务信息,尤其是涉及公众重大关切的公共事件和政策法规方面的信息,并充分利用新媒体的互动功能,以及时、便捷的方式与社会公众进行互动交流。

 

案例

 

“深圳卫健委”微信公众号,定期推送健康科普、行业资讯、医院动态、心理健康等文章,既实用又具有趣味性,吸引了大批公众阅读与转发,同时提供多项便民的预约、查询等服务,传播范围广,惠民力度大。
 
 

深圳卫健委

 

4.政府信息公开活动:积极组织开展政务公开主题日、政府开放日活动回应社会公众关切事项。

 

案例

 

长沙市政务公开主题日,责任分解到水利、信访、文旅、卫健等部门,通过线下积极开展“政务公开主题日”系列活动,对于公众在实际生活中关切的问题提供最直接、最有效的回应。

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长沙市政务公开主题日

 

案例

 

山东省青岛市即墨区政府开放日,通过制定实施方案、报名参加活动等流程开展线下政府开放日活动,活动主题根据不同责任部门进行分类,如即墨区人力资源和社会保障局“全民参保,共享美好”、即墨区水利局“善智墨水,惠泽民生”、即墨区民政局“走进养老机构,感受‘银龄’生活”等主题。把人民群众请进活动现场,“零距离”感受政府工作,加强政府与社会沟通,提高政务服务工作透明度,进一步增强群众的认同感、获得感,展现地区发展的新定位、新面貌。

 

 

山东省青岛市即墨区政府开放日

 

针对回应关切工作,应建立哪些机制?

 

 

1.健全舆情收集和回应机制。各地区各部门要建立健全舆情收集、研判和回应机制,密切关注重要政务相关舆情,及时敏锐捕捉外界对政府工作的疑虑、误解,甚至歪曲和谣言,加强分析研判,通过网上发布消息、组织专家解读、召开新闻发布会、接受媒体专访等形式及时予以回应,解答疑惑,澄清事实,消除谣言。回应公众关切要以事实说话,避免空洞说教,真正起到正面引导作用。有关主管部门要进一步加大网络舆情监测工作力度,重要舆情形成监测报告,及时转请相关地方和部门关注、回应。
2.完善主动发布机制。各地区各部门要围绕党和政府中心工作,针对社会公众关注事项,主动、及时、全面、准确地发布权威政府信息,特别是政府重要会议、重要活动、重要决策部署,经济运行和社会发展重要动态,重大突发事件及其应对处置情况等方面的信息,以增进公众对政府工作的了解和理解。对发布的政府信息,要依法依规做好保密审查,涉及其他行政机关的,应与有关行政机关沟通确认,确保发布的政府信息准确一致。
3.建立沟通协调机制。各地区各部门要加强与新闻宣传部门、互联网信息内容主管部门以及有关新闻媒体的沟通联系,建立重大政务舆情会商联席会议制度,建立政务信息发布和舆情处置联动机制,妥善制定重大政务信息公开发布和传播方案,共同做好政府信息发布和舆论引导工作。

 

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创建时间:2024年11月15日 16:15